Il Milleproroghe è arrivato al traguardo

Il Milleproroghe è arrivato al traguardo

Con 249 voti favorevoli e 147 contrari, l'aula della Camera ha approvato definitivamente il decreto nel testo licenziato dalle commissioni e identico a quello votato dal Senato.

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23 febbraio 2017

Dopo aver approvato la questione di fiducia posta dal governo nel testo licenziato dalle commissioni e identico a quello votato dal Senato, l'aula della Camera ha dato il via libera definitivo al decreto Milleproroghe con 249 voti favorevoli, 147 contrari, 3 astenuti. Il dl sarà pubblicato in Gazzetta ufficiale entro il 28 febbraio.

Ecco quali sono le novità principali.


Regole per gli NCC. L'intervento del governo fa chiarezza su una serie di limitazioni poste attraverso diverse leggi, la prima addirittura del 1992, alle attività di auto con noleggio del conducente (Ncc), categoria a cui oggi fanno riferimento anche gli autisti della piattaforma Uber. Tra queste, l'obbligo di operare nello stesso Comune in cui è stata ottenuta l'autorizzazione e quello di rientrare in rimessa al termine della corsa, senza quindi la possibilità di essere chiamati "per strada". Secondo una delle firmatarie dell'emendamento contestato, la senatrice Linda Lanzillotta,"dal punto di vista formale-normativo non cambia nulla", e molte delle limitazioni di cui si discute erano già in vigore attraverso direttive ministeriali.

Concessioni al bando. È la norma che ha messo sul piede di guerra gli ambulanti. Il decreto proroga al 31 dicembre 2018 tutte le scadenze in essere per il commercio su strada e prevede che gli Enti Locali mettano a bando le nuove concessioni entro la stessa data. All'origine dello scontro c'è la direttiva Bolkestein approvata nel 2006 e recepita nel 2010, che prevede una serie di misure per la liberalizzazione dei servizi. Tra cui, appunto, quella del commercio su strada.

I precari Istat verso la stabilizzazione. La durata dei contratti a tempo determinato dei precari Istat viene prorogata fino al concorso interno previsto per l'assunzione, da bandire entro il 31 dicembre 2018, e comunque non oltre il 31 dicembre 2019. Di fatto i lavoratori si avviano così verso un percorso di stabilizzazione.

Dis-Coll prorogata a fine giugno. L'indennità di disoccupazione per i collaboratori continuati e continuativi (Dis-Coll), introdotta in via sperimentale e in vigore fino al 31 dicembre 2016 viene prorogata fino al 30 giugno 2017 per i casi di disoccupazione verificatesi dal 1 gennaio di quest'anno fino alla scadenza fissata dal nuovo rinvio.

Pensioni, slitta la restituzione del conguaglio.  Slitta al 1 gennaio 2018 la restituzione del conguaglio negativo dovuto dai pensionati e relativo alla perequaizone 2015. Due anni fa infatti i pensionati avevano ricevuto una adeguamento della pensione leggermente superiore rispetto a quanto previsto in base all'aumento dell'inflazione. La norma rinvia di fatto al prossimo anno il termine per il recupero delle somme.

Spending review rinviata per Anas.  Niente tetto alla spese, nel triennio 2017-2019, per le incarichi di studio, consulenza, formazione per le attività di progettazione, monitoraggio, controllo degli interventi stradali e niente tetto per le assunzioni di diplomati e laureati per posizioni tecniche e ingegneristiche del gruppo Anas

Proroga per la detrazione Iva al 50% sulle nuove case. Via libera alla proroga al 31 dicembre 2017 della detrazione Iva al 50% per l'acquisto di case in classe energetica A e B cedute dalle imprese costruttrici.

887 assunzioni per la Polizia Penitenziaria. Semaforo verde anche a 887 assuzioni nella polizia penitenziaria. Le nuove risorse verranno assorbite attraverso lo scorrimento delle graduatorie dei vincitori dei concorsi.

Agenzie fiscali, per i concorsi tempo fino al 31 dicembre 2018. Ci sarà tempo fino al prossimo dicembre per coprire, tramite concorsi, le carenze di organico dei dirigenti delle Agenzie fiscali. Queste erano state già autorizzate ad annullare le procedure concorsuali per la copertura di posti dirigenziali bandite e non ancora concluse e a indire concorsi pubblici da espletare entro il 31 dicembre 2016.

Rinvio a novembre per il via alla lotteria degli scontrini. Slitta dal 1 marzo al 30 Novembre l'avvio sperimentale della lotteria degli scontrini per chi effettua i pagamenti con bancomat e carta di credito.

Adeguamento antincendio nidi e alberghi. Slitta di un anno, al 31 dicembre 2017, l'obbligo di adeguare le strutture di asili nido (con più di trenta persone presenti) e alberghi (strutture ricettive con più di 25 posti letto) alle disposizioni antincendio.

Assunzioni anche per l'Iss. L'Istituto superiore di sanità potrà bandire concorsi per l'assunzione a tempo indeterminato di 230 precari storici su un totale di 530, da riassorbire con gradualità. Il ministro Lorenzin commosso lo ha promesso ai ricercatori.

Più tempo per il bonus ricercatori. Prorogata al 30 aprile 2017 la possibilità di optare per la detassazione sui redditi prodotti dai lavoratori rimpatriati.

Divieto di incrocio tv-giornali. Spostato di un anno, al 31 dicembre 2017, il divieto di proprietà incrociata tra chi ha più di una rete televisiva nazionale e quotidiani nazionali.

Termovalvole. L'obbligo di installazione delle valvole termostatiche per i condomini con riscaldimento centralizzato slitta dal 31 dicembre 2016 al 30 giugno 2017. Sei mesi in più.

Test su animali. Rinvio di un altro anno - dal primo gennaio 2017 al primo gennaio 2018 - del divieto dei test su animali per le sostanze d'abuso (alcol, fumo, droghe) e i trapianti di organi tra specie diverse.

Terremoto del 1980. Così come avviene ormai da 37 anni, il commissario "ad acta" per il terremoto del 1980 in Campania, Basilicata, Puglia e Calabria resta in carica un altro anno, fino al 31 dicembre 2017.

Bonus 18enni. I ragazzi che hanno compiuto 18 anni nel 2016 (classe '98) hanno cinque mesi in più, fino al 30 giugno 2017, per registrarsi sulla piattaforma 18App, dotarsi di Spid e poi ottenere il bonus da 500 euro da spendere in acquisto anche online di libri, musica, spettacoli dal vivo.
 
Addio a Equitalia. Slitta al primo luglio 2017 (dal primo gennaio, dunque sei mesi in più) il nuovo sistema di riscossione spontanea per gli enti locali, la possibilità cioè per i Comuni di fare a meno di Equitalia.

Comunicazioni Iva. La trasmissione telematica all'agenzia delle Entrate dei dati di tutte le fatture emesse e ricevute è effettuata su base semestrale (dunque due volte l'anno), non più trimestrale. Modifica arrivata in zona cesarini per far sospendere il primo storico sciopero dei commercialisti, previsto in un primo tempo dal 26 febbraio all'8 marzo.

Affitti in dichiarazione dei redditi. Scompare dalla dichiarazione dei redditi 2018 l'obbligo di indicare gli estremi di registrazione del contratto di locazione e quelli della denuncia dell'immobile ai fini Ici per ottenere l'abbattimento del 30% dell'imponibile dagli affitti a canone concordato.
 
Rai, tra concessione e spending. Proroga di ulteriori tre mesi - dal 31 gennaio al 30 aprile 2017 - per l'attuale concessione della Rai. Differiti poi all'1 gennaio 2018 gli effetti della spending review per la televisione di Stato che dunque viene esclusa ancora per un anno dal perimetro Istat della Pubblica amministrazione.

Partiti politici, sanatoria sul rendiconto. Niente multa per la mancata presentazione dei bilanci entro il 15 giugno di ogni anno, pari a 200 mila euro. Slitta al 31 dicembre 2017 il termine per la trasmissione della documentazione relativa agli anni 2013, 2014 e 2015. Via libera anche per la cassa integrazione per i dipendenti di partiti e movimenti politici.

Ilva, più tempo per il piano. Tre mesi in più per presentare il Piano ambientale: dal 30 giugno il termine è spostato al 30 settembre 2017 o alla data di entrata in vigore del Dpcm di approvazione delle modifiche del Piano, se anteriore al 30 settembre. 

Eredi vittime amianto. Anche gli eredi dei deceduti nel 2016 per mesotelioma potranno fruire delle prestazioni del Fondo vittime amianto istituito presso l'Inail.

Tassa di sbarco. Torna la tassa di sbarco per le isole minori: non potrà superare i 2,5 euro ed è alternativa all'imposta di soggiorno.

Adeguamento antincendio nidi e alberghi. Slitta di un anno, al 31 dicembre 2017, l'obbligo di adeguare le strutture di asili nido (con più di 30 persone) e alberghi (con più di 25 posti letto) alle disposizioni antincendio.

Diritti sportivi. Prorogata al 10 luglio 2017 l'entrata in vigore delle norme che obbligano la Lega nazionale professionisti di Serie A di calcio a destinare non più il 4% ma il 10% delle risorse derivanti da tutti i contratti per la commercializzazione dei diritti esclusivamente per lo sviluppo dei settori giovanili delle società.

Anas. Tolto al gruppo Anas, per il triennio 2017-2019, il tetto alle assunzioni di diplomati e laureati per posizioni tecniche, ingegneristiche e per il personale tecnico-operativo.

Antitrust, lievita l'organico. Previsto l'aumento della pianta organica dell'Agcm che passa da 150 a 180 unità. L'Authority è autorizzata a bandire il concorso per 30 assunzioni entro il 31 dicembre 2017.

Magistrati. I magistrati di prima nomina che già esercitano non dovranno aspettare 4 anni per chiedere il trasferimento, ma saranno sufficienti 3 anni, come previsto dal vecchio regolamento.

No tetti di spesa per Expo 2015. Le società Expo 2015 Spa in liquidazione saranno svincolate dai tetti di spesa per acquisti di beni e servizi, per incarichi di consulenza e collaborazione, fino all'entrata in vigore

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