Il terziario, laboratorio sociale della Riforma Biagi

Il terziario, laboratorio sociale della Riforma Biagi

A poco più di un anno dalla sua entrata a regime è tempo di un primo bilancio dei risultati della Riforma Biagi. Per questo, Confcommercio ha organizzato un workshop centrato sul contratto del commercio, della distribuzione e dei servizi siglato a luglio scorso, che ha concretizzato alcune innovazioni contenute nella Riforma. Al confronto hanno partecipato il presidente di Confcommercio Sergio Billè, il sottosegretario al Welfare Maurizio Sacconi e Michele Tiraboschi, ordinario di Diritto del Lavoro all’Università di Modena e vicepresidente della Fondazione Marco Biagi.

Nel suo intervento, il presidente Billè ha sottolineato che “Confcommercio ha visto con favore il processo di riforma quale strategia di interventi mirati alla crescita dell’occupazione e della competitività”, evidenziando il “rinnovato ruolo delle parti sociali, in relazione alle necessità dei vari settori economici” ed “il ruolo di fondamentale importanza che può svolgere la bilateralità” come “sede privilegiata per la regolazione  del mercato del lavoro e la promozione di una occupazione  di qualità”. “Nuovo collocamento, flessibilità e ruolo delle parti – ha detto poi Billè - rappresentano tre pilastri verso il completamento della riforma, che avverrà con la messa in campo dei nuovi ammortizzatori sociali”.

Per quanto concerne il rinnovo del contratto del Terziario, il presidente di Confcommercio ha detto che “ci siamo resi conto di avere assunto la qualifica di ‘ricercatori’ all’interno di un ‘laboratorio sociale’. Il compito è stato impegnativo, ma siamo fermamente convinti che la contrattazione collettiva è ancora oggi la più importante fonte di regolamentazione dei rapporti di lavoro nelle economie di mercato dei paesi democratici. Uno strumento che apporta un significativo contributo verso una buona governance economica e sociale, oltre che una leva attiva capace di indurre competitività e di fornire un contributo alla modernizzazione nella quale si riconoscono le parti stipulanti”. Attraverso il nuovo contratto, le imprese e i lavoratori del settore “riconoscono che la flessibilità è un dato strutturale irrinunciabile per la competitività del sistema Paese”, che però “deve essere governata per evitare che si traduca in precarietà”.

Per proseguire sulla strada della competitività di pari passo con la coesione sociale – ha poi sottolineato Billè – “tutti i soggetti che governano il mercato del lavoro, comprese le Regioni, dovranno realizzare appieno il proprio ruolo”. E’ quindi indispensabile “compiere in fretta il percorso per definire la disciplina delle varie forme di apprendistato, l’unico strumento che consentirà l’ingresso dei giovani nel mercato del lavoro attraverso modalità formative”. Ciò è particolarmente urgente per il mondo del terziario, il vero motore della crescita occupazionale, che però non è ancora cresciuto abbastanza. L’Italia, infatti, resta lontana dall’Europa: nel terziario risulta impiegato solo il 63% dei lavoratori, contro il 67% della media europea.

Per quanto riguarda il rilancio competitivo del sistema Paese ed il ruolo che le tecnologie dovranno ricoprire, Billè ha ricordato la fondamentale importanza dell’individuazione di profili professionali adeguati e della messa a punto di percorsi formativi per costruire le competenze idonee. E, ancora una volta, questo vale soprattutto per le piccole e medie imprese, dove “il capitale umano è un elemento di competitività per rispondere alle esigenze della clientela, che pretende livelli qualitativi sempre più alti. Non a caso nei nostri settori le nuove tecnologie non rappresentano un obiettivo/finalità, ma uno strumento per migliorare il servizio”.

Infine, sul dibattito intorno alla riforma della contrattazione, il presidente di Confcommercio ha evidenziato che “la manutenzione del Protocollo del 23 luglio ’93 è probabilmente necessaria, pena la tenuta della stessa contrattazione e, anche in questo, credo che i rinnovi contrattuali di Terziario e Turismo abbiano proposto soluzioni interessanti tali da costituire una base di evoluzione futura”.