Studi di settore: firmato il protocollo d’intesa

Il ministero dell’Economia e quello dello Sviluppo economico hanno firmato il protocollo d’intesa sugli studi di settore con Confcommercio, Confartigianato, Confesercenti, Cna e Casartigiani. La firma del memorandum è stata posta dal ministro dello Sviluppo economico, Pierluigi Bersani, dal vice ministro dell’Economia, Vincenzo Visco e dai presidenti delle quattro associazioni di categoria. Numerosi gli impegni contenuti nell’intesa “nel comune intento di riaffermare i principi ed i valori che hanno condotto alla  sottoscrizione del primo accordo del 26 settembre 1996�.

In base al Protocollo, il vice ministro dell’Economia e delle Finanze s’impegna nel breve termine a rafforzare in modo mirato l’attività di controllo e repressione nei confronti degli evasori totali, soprattutto se l'evasione deriva da secondo lavoro. Inoltre s’impegna “a procedere ad un riesame dei regimi agevolati ora previsti, incluso quello per le nuove iniziative produttive, al fine di una loro maggiore razionalizzazione ed utilizzabilità da parte dei giovani; proporre alla Commissione di studio sull'imposizione fiscale sulle società di esaminare, nell'ambito dell’attività di ricognizione e approfondimento delle problematiche inerenti in generale alla fiscalità d'impresa, una possibile revisione del regime impositivo relativo alle operazioni di ristrutturazione e riorganizzazione aziendale; favorire la neutralità fiscale, sia sotto il profilo dell'imposizione diretta che indiretta, sui trasferimenti a titolo gratuito delle aziende esercitate dall'imprenditore individuale o di quote di società in favore di componenti del nucleo familiare dell'imprenditore o dei soci che assicurino la continuità dell’attività imprenditoriale; favorire la preventiva consultazione delle Organizzazioni di categoria in sede d'introduzione di nuovi adempimenti e prevedere una successiva fase di monitoraggio e verifica degli effetti ad essi correlati; valorizzare i principi contenuti nello Statuto del contribuente con particolare riguardo a quelli sulla efficacia temporale delle norme tributarie; monitorare, assieme alle Organizzazioni firmatarie del presente protocollo, il rispetto di termini adeguati nel fornire, da parte dell'Amministrazione finanziaria, i chiarimenti e gli strumenti indispensabili per i corretti adempimenti tributari in special modo quelli delle dichiarazioni fiscali.

Il vice ministro dell’Economia si impegna a prevedere l’incremento a 7,5 milioni di euro del limite di ricavi previsto per l'applicazione degli Studi e rivedere le cause di esclusione e di inapplicabilità degli Studi anche mediante una semplificazione dell'attuale sistema di annotazione separata; prevedere, compatibilmente con i vincoli di finanza pubblica, per il contribuente il cui Studio è asseverato, in caso di accertamento sul reddito d'impresa e successivo ricorso presso la Commissione Provinciale, il versamento nella misura del 25% delle somme iscritte a titolo provvisorio nei ruoli; orientare, prioritariamente, l'attivita' di controllo e accertamento nei confronti dei soggetti i cui ricavi dichiarati risultano inferiori al valore minimo determinato sulla base dell'intervallo di confidenza nonché nei confronti dei soggetti esclusi dall'ambito di applicazione degli Studi, tenendo conto di appositi indici di normalità economica; consentire forme di accertamento induttivo, per i soggetti che risultano congrui e coerenti rispetto agli Studi, già a decorrere dal periodo d'imposta 2006, soltanto se sia comprovata e adeguatamente motivata nell'avviso di accertamento l'inadeguatezza dello Studio di settore a stimare correttamente il volume di ricavi del contribuente e se la ricostruzione induttiva porti ad un maggior ricavo superiore a specifiche soglie (sia in termini percentuali che assoluti) rispetto a quanto dichiarato dal contribuente. Tale preclusione si applica a condizione che siano correttamente dichiarati i dati rilevanti ai fini dell'applicazione degli Studi di settore fatti salvi errori che determinino un maggior imponibile accertabile non superiore al 10% di quello dichiarato; superare la valenza fiscale dello scontrino e della ricevuta fiscale, con l'eliminazione delle relative sanzioni, in correlazione all'attuazione del sistema telematico di comunicazione dei corrispettivi all'Amministrazione finanziaria.