GLI ANDAMENTI DELL’ECONOMIA ITALIANA

GLI ANDAMENTI DELL’ECONOMIA ITALIANA

 

TRA CRISI INTERNAZIONALE E RITARDI STRUTTURALI

 

 

IL CONSUNTIVO DEL 2001

 

 

L’economia Internazionale

 

Il PIL mondiale ha fatto registrare nel 2001 una crescita del 2,4%, dimezzandosi in pratica rispetto all’incremento del 4,7% dell’anno precedente.

 

Questo forte rallentamento è stato determinato da due fattori:

 

·        l’«atterraggio duro» dell’economia americana;

·        la distruzione delle Torri Gemelle a New York nell’azione terroristica dell’11 settembre 2001.

 

In effetti, dopo oltre otto anni di crescita sostenuta ed ininterrotta, il PIL statunitense denunciava nel secondo trimestre del 2001 un dimezzamento del tasso di incremento su base annua, dal 2,5% all’1,2%, per scendere ancora nei due restanti trimestri allo 0,8% ed allo 0,3%, in un progressivo esaurimento della spinta produttiva.

 

Il 2001 veniva così a rappresentare il punto di svolta del ciclo economico mondiale guidato dagli USA, dando luogo ad una fase di rallentamento intenso e prolungato in grado di riassorbire gli eccessi, soprattutto speculativi dei mercati finanziari, che avevano caratterizzato quella lunga fase espansiva.

 

LA CRESCITA DEL PRODOTTO

Variazioni percentuali del PIL reale rispetto al periodo precedente

 

	2000		2001		2002		2003
Stati Uniti	4.1		1.1		0.7		3.8
Giappone	1.5		-0.7		-1.0		0.8
Unione Europea	3.3		1.7		1.5		2.9
- Area dell’euro	3.5		1.6		1.4		3.0
Per memoria:
Altre economie avanzate	5.2		1.5		1.9		n.d.
Paesi in via di sviluppo	5.8		4.0		4.4		n.d.
Mondo	4.7		2.4		2.4		n.d.

FONTE:OECD, Economic Outlook, n. 70, December 2001 e IMF, World Economic Outlook, December 2001.

 

La brusca frenata dell’economia americana, quasi ai limiti della recessione, ed il perdurare della preoccupante crisi dell’economia giapponese, hanno finito per determinare un rallentamento sempre più intenso anche nell’economia europea.

 

Nei tre paesi che da soli rappresentano ben il 70% del PIL dell’area dell’euro, cioè Francia, Germania ed Italia, l’ultimo trimestre del 2001 si è chiuso con una crescita negativa dell’ordine dello 0,2-0,3% rispetto al trimestre precedente.

 

I risultati deludenti del terzo e del quarto trimestre 2001 in tutte le economie industriali, in parte già imputabili all’esaurirsi del ciclo espansivo, sono stati amplificati dagli effetti diretti ed indiretti dell’attacco terroristico alle Torri Gemelle dell’11 settembre e dalla risposta degli americani e dei loro alleati.

 

In realtà, i timori di conseguenze negative generalizzate sull’economia derivanti dall’intervento armato dei paesi occidentali,  simili a quelle verificatesi nel 1991 a seguito della guerra del Golfo, con riduzione dell’offerta di greggio e conseguente impennata dei prezzi petroliferi, si sono fino ad oggi rivelati infondati.

 

Il conflitto ha ormai assunto la connotazione di una operazione di polizia internazionale, con interventi mirati ad eliminare le ultime sacche di resistenza, anche se permane il rischio di un allargamento del teatro bellico ad altri paesi dell’area, coinvolgendo quelli considerati, da sempre,  fiancheggiatori e finanziatori del terrorismo fondamentalista.

 

È comunque inevitabile che il 2002 sconti una minor crescita del PIL mondiale, rispetto alle previsioni ante-11 settembre, quantificabile in circa due decimi di punto, lasciandolo sullo stesso profilo di crescita del 2001.

 

Questa è infatti la stima approssimativa e prudenziale dell’impatto sulle attività economiche dei danni arrecati al settore dei trasporti, aereo e merci, al turismo internazionale, alla circolazione delle persone e di mezzi finanziari, alla fornitura di servizi assicurativi.

 

L’effetto Twin Towers ha pesato particolarmente sul volume mondiale degli scambi di merci e servizi, già indebolito dal rallentamento ciclico iniziato nella prima metà del 2001 in tutte le economie avanzate.

 

Il commercio mondiale misurato in quantità, infatti, ha subito un vero e proprio crollo, passando da quasi il 13% del 2000 ad appena lo 0,3% del 2001, contribuendo a deprimere le economie di quei paesi maggiormente dipendenti dalla domanda estera, come quelle europee.

 

 

L’economia Italiana

 

Il quadro di sintesi

 

In linea con le dinamiche registrate a livello internazionale l’economia italiana ha evidenziato nel corso dell’ultimo anno una tendenza alla progressiva decelerazione della crescita.

 

CONTO ECONOMICO RISORSE E IMPIEGHI – PREZZI 1995

(Variazioni percentuali sull’anno precedente)

 

	1997	1998	1999	2000	2001
PIL	2,0	1,8	1,6	2,9	1,8
IMPORTAZIONI	10,1	8,9	5,3	9,4	0,2
CONSUMI FINALI INTERNI	2,5	2,5	2,2	2,5	1,4
- Spesa delle famiglie	3,2	3,2	2,4	2,7	1,1
- Spesa delle AP e delle ISP	0,3	0,3	1,4	1,7	2,3
INVESTIMENTI	2,1	4,0	5,7	6,5	2,4
- Costruzioni	-2,0	-0,2	2,8	5,6	3,7
- Macchine e attrezzature	6,9	4,5	5,2	6,1	0,3
- Mezzi di trasporto	0,8	17,9	16,8	10,0	4,4
- Beni immateriali	1,6	11,0	10,0	9,1	5,3
ESPORTAZIONI	0,6	3,4	0,3	11,7	0,8

FONTE: Elaborazioni Centro Studi CONFCOMMERCIO su dati ISTAT

 

Evoluzione che ha portato nel quarto trimestre del 2001 ad una flessione in termini congiunturali del prodotto.

 

 

FONTE: Elaborazioni Centro Studi CONFCOMMERCIO su dati ISTAT

 

A consuntivo il 2001 ha evidenziato una delle dinamiche di sviluppo più contenute degli ultimi anni, con una crescita del PIL in termini reali dell’1,8%, in netto rallentamento rispetto al 2,9% del 2000.

 

In particolare è risultata decisamente modesta l’evoluzione registrata dalla domanda estera, in conseguenza della decelerazione del commercio mondiale e della crisi produttiva che ha interessato alcuni dei paesi nostri principali partners commerciali, con un incremento delle esportazioni in quantità dello 0,8%, contro l’11,7% dell’anno precedente.

 

La tendenza ad un ridimensionamento dell’attività produttiva interna e le incertezze circa le prospettive di sviluppo a breve termine hanno determinato un deciso rallentamento delle importazioni, in flessione nel secondo semestre, aumentate nella media del 2001 dello 0,2% (+9,4% nel 2000).

 

Anche dal lato della domanda interna le dinamiche riscontrate nell’ultimo anno sono risultate sostanzialmente deludenti, in particolare per la componente relativa alla spesa delle famiglie.

 

Nella media del 2001 per questa variabile la crescita è risultata in termini reali pari all’1,1% il risultato più basso dell’ultimo quinquennio.

 

Su questa evoluzione sembrano aver pesato sia le dinamiche reddituali, contenute dall’andamento negativo delle borse sulle quali molte famiglie avevano riversato i propri risparmi e dall’ancora elevato livello di tassazione, sia le prospettive di sviluppo modesto con le conseguenti preoccupazioni circa la tenuta dei raggiunti livelli occupazionali.

 

Relativamente agli investimenti si è riscontrata una decisa flessione della domanda per quelli in macchine ed attrezzature conseguenza delle deboli prospettive di sviluppo che hanno spinto le aziende a non aumentare la capacità produttiva.

 

Lievemente più positiva è risultata la dinamica degli investimenti in costruzioni, variabile che ha beneficiato dello spostamento della domanda da forme di investimento a rischio verso mercati, come quello immobiliare, ritenuti decisamente meno pericolosi.

 

Per questa componente l’incremento del 3,7% registrato nel 2001, pur risultando più contenuto rispetto a quello del 2000, deve essere considerato positivo in quanto l’anno precedente era stato fortemente influenzato dalla realizzazione delle opere per il Giubileo.

 

 

 

 

 

Il prodotto

 

L’evoluzione registrata dal lato del prodotto è sintesi, come di consueto di andamenti articolati a livello settoriale.

 

Il rallentamento che ha interessato l’economia italiana nel corso del 2001 ha coinvolto in misura non omogenea i diversi comparti di attività produttiva.

 

VALORE AGGIUNTO AI PREZZI DI MERCATO – PREZZI 1995

(Variazioni percentuali sull’anno precedente)

 

	1997	1998	1999	2000	2001
Agricoltura	1,2	1,2	6,2	-2,9	-1,0
Industria	1,9	1,3	0,9	2,1	0,9
Industria in senso stretto	2,6	1,6	0,9	2,1	0,3
Costruzioni	-1,8	-0,2	1,2	2,3	4,5
Servizi	2,1	2,0	1,5	3,7	2,6
Commercio, alberghi, trasp. e comunicazioni	2,5	2,7	0,6	4,7	3,2
Credito, att. immob. e servizi professionali	2,7	1,9	2,7	5,5	3,0
Altre attività di servizi	0,9	1,0	1,2	-0,1	1,1
Valore aggiunto ai prezzi di mercato	2,0	1,7	1,5	3,0	2,0

FONTE: Elaborazioni Centro Studi CONFCOMMERCIO su dati ISTAT

 

In particolare il settore industriale ha evidenziato un netto rallentamento della crescita, sintesi di una stagnazione per l’industria manifatturiera (+0,3%), sulla quale ha gravato una dinamica della domanda interna ed estera molto modesta, e di un deciso sviluppo per le costruzioni (+4,5%), settore che ha beneficiato dell’andamento sostanzialmente positivo degli investimenti.

 

Relativamente al comparto dei servizi si sottolinea come, nonostante il rallentamento registrato nel corso dell’anno dal valore aggiunto, la media del 2001 segnali un tasso di sviluppo superiore a quella riscontrato dagli altri comparti produttivi.

 

Sulla base dei dati disponibili si regista una crescita più contenuta rispetto al 2000 del comparto del commercio, alberghi, pubblici esercizi, trasporti e comunicazioni sulla quale ha pesato sia uno sviluppo modesto della domanda per consumi delle famiglie, sia il rallentamento del turismo, sul quale ha influito il confronto con un anno particolarmente positivo come è stato il 2000 e gli effetti indotti degli avvenimenti dell’11 settembre, con conseguenze anche sui trasporti.

 

 

Il mercato del lavoro

 

Nonostante il rallentamento delle dinamiche occupazionali riscontrato nella parte finale del 2001 l’anno appena trascorso ha evidenziato, dal lato del mercato del lavoro, il risultato più positivo degli ultimi dieci anni con un aumento di 435 mila occupati.

 

Tale dinamica, in linea con quanto avvenuto negli anni più recenti, è imputabile ancora una volta in misura particolarmente significativa alla componente femminile dell’occupazione per la quale l’incremento è risultato pari a 296 mila unità.

 

INDICATORI DEL MERCATO DEL LAVORO

(Dati in migliaia- Variazioni assolute sul periodo corrispondente)

 

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
OCCUPATI	99	82	228	256	388	435
Maschi	-16	12	75	68	158	139
Femmine	115	70	153	188	231	296
DISOCCUPATI	16	35	57	-75	-174	-228
Maschi	6	8	19	-47	-87	-113
Femmine	9	27	38	-28	-88	-115
TASSO DI DISOCCUPAZIONE	11,6	11,7	11,8	11,4	10,6	9,5
Maschile	9,0	9,0	9,1	8,8	8,1	7,3
Femminile	16,1	16,2	16,3	15,7	14,5	13,0
GIOVANILE	34,1	34,0	33,8	32,9	31,1	28,2
Maschile	29,8	29,6	29,8	29,2	27,6	25,0
Femminile	39,5	39,6	39,0	37,4	35,4	32,2

FONTE: Elaborazioni Centro Studi CONFCOMMERCIO su indagine ISTAT sulle Forze di Lavoro

 

La crescita della base occupazionale, associata ad una decisa riduzione del numero di persone in cerca di lavoro, ha favorito un deciso ridimensionamento del tasso di disoccupazione passato dal 10,6% del 2000 al 9,5% del 2001, il valore più basso dal 1992.

 

Evoluzione che ha interessato in misura abbastanza significativa anche la componente giovanile, per la quale, comunque, le difficoltà di trovare una occupazione risultano ancora elevate in considerazione di una incidenza delle persone in cerca di lavoro ancora superiore al 28%.

 

Il miglioramento registrato dal mercato del lavoro pur interessando tutte le aree del paese non ha, comunque, permesso quella sensibile riduzione dei divari in grado di favorire il riequilibrio territoriale in termini di occupazione.

 

 

FONTE: Elaborazioni Centro Studi CONFCOMMERCIO su indagine ISTAT sulle Forze di Lavoro

 

Nel mezzogiorno la quota di persone in cerca di occupazione sul totale della forza lavoro è risultata pari al 19,3% contro il 5% del centro nord.

 

Divario che risulta ancora più consistente se si guarda alla componente giovanile (15-24 anni) per la quale, nonostante la riduzione degli ultimi anni, la percentuale dei senza lavoro nel mezzogiorno è ancora superiore al 50% contro il 14,6% del centro nord.

 

A livello settoriale l’incremento di 435 mila occupati riscontrati sulla base dell’indagine sulle forze di lavoro nella media del 2001 ha interessato in larga misura il settore dei servizi ed in particolare la componente dipendente.

 

OCCUPATI PER SETTORE DI ATTIVITA’

(Dati in migliaia- Variazioni assolute sul periodo corrispondente)

 

	1996	1997	1998	1999	2000	2001
AGRICOLTURA	-56	-32	-44	-67	-14	6
DIPENDENTI	-27	-25	-7	-16	3	12
INDIPENDENTI	-28	-8	-37	-50	-17	-6
INDUSTRIA	-67	-33	70	20	16	74
DIPENDENTI	-57	-23	52	6	6	52
INDIPENDENTI	-9	-9	17	14	10	22
SERVIZI	222	147	202	303	386	354
DIPENDENTI	152	149	131	284	299	321
INDIPENDENTI	69	0	70	19	87	33
Commercio	31	-11	32	42	69	39
Dipendenti	22	26	29	105	95	42
Indipendenti	9	-37	3	-63	-26	-4
Alberghi e p.e.	15	2	-15	64	75	66
Dipendenti	15	1	-10	34	52	46
Indipendenti	-0	1	-5	29	23	20
TOTALE	99	82	228	257	388	435
DIPENDENTI	67	100	177	274	308	386
INDIPENDENTI	32	-18	51	-17	80	49

FONTE: Elaborazioni Centro Studi CONFCOMMERCIO su indagine ISTAT sulle Forze di Lavoro

 

Relativamente al comparto commerciale è proseguita  sia pure a ritmi meno sostenuti rispetto a biennio precedente la tendenza alla crescita dell’occupazione, evoluzione che ha però riguardato solo i dipendenti aumentati di 42 mila unità.

 

Per gli indipendenti, nella media del 2001, si è registrata una ulteriore flessione pari a 4mila unità, valore, comunque, più contenuto rispetto alle tendenze degli ultimi anni ed in linea con l’attenuarsi della tendenza al ridimensionamento della rete commerciale.

 

Per quanto concerne il turismo, nonostante la tendenza produttiva settoriale sia stata improntata ad una crescita più contenuta rispetto al 2000 l’occupazione ha continuato ad evidenziare una dinamica generalmente positiva, con un incremento nella media del 2001 di 66mila unità, di cui 46mila dipendenti e 20mila indipendenti.

 

 

Le imprese

 

La tendenza al rallentamento produttivo non sembra aver avuto nel 2001 particolari conseguenze sulla struttura imprenditoriale del Paese, che ha mostrato, sulla base delle risultanze delle anagrafi camerali, un saldo attivo per oltre 89mila aziende, valore più elevato rispetto a quello del 2000.

 

ISCRIZIONI CESSAZIONI E SALDI DELLE IMPRESE

 

		2000			2001
	ISCRITTE	CESSATE	SALDO	ISCRITTE	CESSATE	SALDO
AGRICOLTURA	37.706	63.565	-25.859	40.481	70.051	-29.570
INDUSTRIA	84.685	72.584	12.101	88.385	77.026	11.359
COMMERCIO	93.539	91.805	1.734	92.105	91.761	344
TURISMO	13.119	15.380	-2.261	13.252	15.288	-2.036
ALTRI SERVIZI	65.952	56.446	9.506	68.794	59.259	9.535
IMPRESE N.C.	108.407	16.852	91.555	118.434	18.328	100.106
TOTALE	403.408	316.632	86.776	421.451	331.713	89.738

FONTE: Elaborazioni Centro Studi CONFCOMMERCIO su dati Movimprese

 

Il dato di sintesi sottende andamenti articolati a livello settoriale che risultano, comunque, di non facile interpretazione, in quanto il saldo attivo deriva in larga misura dalle imprese non classificate che rappresentano ormai oltre un quarto delle iscrizioni.

 

L’emergere in misura sempre più rilevante di questo fenomeno negli ultimi anni sottende, probabilmente, la difficoltà delle imprese che operano in settori innovativi o che sempre più spesso si trovano a svolgere attività trasversali a diversi comparti a riconoscersi in una classificazione che non ha tenuto conto dei mutamenti intervenuti negli anni.

 

In linea generale si è riscontrato nel 2001, a livello dei singoli settori, un incremento sensibile della base imprenditoriale nel comparto industriale, la cui dinamica è però imputabile in misura esclusiva al settore delle costruzioni per il quale il saldo è attivo di oltre 14mila aziende.

 

In linea con le dinamiche produttive si è, viceversa, riscontrato un ridimensionamento delle imprese nel settore manifatturiero.

 

Per quanto concerne il comparto terziario nel corso dell’ultimo anno si è registrato un ulteriore aumento della base imprenditoriale, dato che deriva, comunque, da andamenti articolati a livello dei singoli settori.

 

Relativamente al comparto distributivo nel 2001 si è confermata, sia pure in misura meno rilevante rispetto al 2000, la tendenza ad una crescita della rete commerciale.

 

Tale fenomeno sembra coinvolgere anche le imprese di minore dimensione del commercio al dettaglio, ad esclusione delle aziende che operano nel settore degli autoveicoli e delle riparazioni nel quale è in atto un ridimensionamento ed una ristrutturazione dell’apparato distributivo in linea anche con una domanda in netto ridimensionamento.

 

Analogo fenomeno di razionalizzazione dell’apparato produttivo sembra interessare anche il comparto degli alberghi e pubblici esercizi.

 

Le dinamiche imprenditoriali del settore, che segnalano un saldo negativo per oltre 2.000 imprese sia nel 2000 che nel 2001, non sembrano, infatti, derivare da andamenti negativi della domanda.

 

Nel biennio infatti, ad esclusione dell’ultimo trimestre dell’anno che si è appena concluso, si è riscontrata una evoluzione sostanzialmente soddisfacente dei flussi turistici.

 

Particolarmente positiva è risultata la dinamica imprenditoriale nel complesso degli altri settori dei servizi, che hanno registrato un saldo attivo per oltre 9.500 aziende, valore sostanzialmente in linea con quelli registrati negli anni precedenti.

 

Tale evoluzione è imputabile in larghissima misura al comparto delle attività immobiliari, noleggio, informatica e ricerca cresciute di oltre 7.000 unità, che hanno risentito non solo dell’aumentata domanda delle famiglie per beni immobili, ma soprattutto dell’espansione dei settori innovativi.

 

 

I prezzi

 

Nella primavera del 2001 la tendenza alla ripresa del processo inflazionistico che aveva interessato le economie europee a partire dal 1999, sulla scorta di una netta crescita dei prezzi delle materie prime petrolifere e del deprezzamento dell’euro sui mercati, ha toccato il punto di massima.

 

La tendenza alla decelerazione che da quel momento ha interessato i prezzi al consumo di quasi tutti i Paesi non ha, comunque, impedito di registrare nell’anno che si è appena concluso un valore che nella media della UE è risultato pari al 2,4% il più elevato degli ultimi anni.

 

INDICE DEI PREZZI AL CONSUMO ARMONIZZATO

(Variazioni percentuali sull’analogo periodo dell’anno precedente)

 

PAESI	1997	1998	1999	2000	2001
Italia	1,9	2,0	1,7	2,6	2,7
Belgio	1,5	0,9	1,1	2,7	2,4
Danimarca	1,9	1,4	2,0	2,8	2,2
Germania	1,5	0,7	0,6	2,0	2,4
Grecia	5,4	4,6	2,2	2,8	3,7
Spagna	1,9	1,7	2,2	3,5	3,6
Francia	1,3	0,6	0,5	1,9	1,8
Irlanda	1,2	2,2	2,5	5,2	4,0
Lussemburgo	1,4	0,9	1,0	3,8	2,4
Olanda	1,9	1,7	2,1	2,3	5,2
Austria	1,2	0,8	0,5	2,0	2,3
Portogallo	1,9	2,2	2,2	2,8	4,4
Finlandia	1,2	1,4	1,3	3,0	2,6
Svezia	1,9	1,0	0,5	1,4	2,7
Regno Unito	1,8	1,6	1,4	0,8	1,2
UE 15	1,7	1,3	1,2	2,0	2,4

FONTE: Elaborazioni Centro Studi CONFCOMMERCIO su dati EUROSTAT

 

In questo contesto l’Italia ha evidenziato una dinamica sostanzialmente in linea con la media degli altri Paesi, segnalando a consuntivo un dato che, seppure più elevato rispetto a quello degli anni precedenti, ha mostrato un ulteriore convergenza verso le dinamiche medie dell’area della UE.

 

Relativamente all’evoluzione riscontrata dai prezzi al consumo in Italia si sottolinea come l’incremento del 2,7% (al lordo della componente relativa ai tabacchi) sia stato fortemente condizionato dalle dinamiche registrate nella prima parte dell’anno.

 

Nei primi sei mesi agli effetti in una evoluzione ancora sostenuta dei prezzi del comparto energetico si sono associati gli impulsi inflazionistici derivanti dal comparto alimentare in conseguenza dei problemi riscontrati nella filiera delle carni, fenomeno comune a tutti i paesi della UE, e della scarsità di alcune produzioni.

 

 

 

INDICE DEI PREZZI AL CONSUMO PER CAPITOLI DI SPESA

(Variazioni percentuali sull’analogo periodo dell’anno precedente)

 

	2001				2002
	I Trim.	II Trim.	III Trim.	IV Trim.	Gen.	Feb.
INDICE GENERALE	2,9	3,0	2,8	2,5	2,4	2,5
Alimentazione e bevande analcoliche	3,4	4,0	4,7	4,4	4,9	4,4
Bevande alcoliche e tabacchi	0,3	3,2	3,3	3,4	3,3	3,3
Abbigliamento e calzature	2,7	2,9	3,0	2,9	2,9	2,8
Abitazione, acqua , elettricità e combustibili	5,9	4,0	1,7	0,6	-0,1	0,0
Mobili, articoli e servizi per la casa	2,2	2,1	2,2	2,0	1,9	1,8
Servizi sanitari e spese per la salute	2,9	2,3	2,0	1,8	1,9	2,1
Trasporti	2,4	2,5	1,0	0,2	0,4	1,2
Comunicazioni	-2,7	-2,1	-2,2	-1,7	-1,6	-1,7
Ricreazione, spettacoli, cultura	3,2	3,1	3,4	3,6	2,8	3,0
Istruzione	3,4	3,3	3,4	2,7	2,9	2,8
Alberghi, ristoranti e pubblici esercizi	3,6	4,0	4,3	4,1	4,6	4,4
Altri beni e servizi	2,4	3,5	3,8	3,9	3,2	3,6

FONTE: Elaborazioni Centro Studi CONFCOMMERCIO su dati ISTAT

 

D’altra parte i tempi di trasmissione degli impulsi inflazionistici tra fasi e settori, non sempre immediati, hanno determinato in alcuni comparti una tendenza espansiva dei prezzi conseguenza degli aumenti dal lato dei costi derivanti dalle pressioni inflazionistiche accumulate nel biennio precedente.

 

In questo contesto, che di per sé ha evidenziato alcuni elementi di criticità, si sono continuati ad inserire i problemi legati ai prezzi di alcuni beni e servizi di pubblica utilità.

 

L’assenza di azioni incisive su alcuni mercati, volte sia ad aumentarne il grado di concorrenza che ha ridurne i costi di gestione, ha determinato una evoluzione dei prezzi particolarmente elevata in alcuni settori.

 

In particolare si segnala tra dicembre del 2001 e l’analogo mese dell’anno precedente un incremento dei prezzi delle assicurazioni del 16%, e dei servizi finanziari del 13,5% (con un aumento che sfiora il 26%per i servizi di bancoposta).

 

A controbilanciare, sia pure in parte, la tendenze inflazionistiche ha contribuito anche nel 2001, in linea con le dinamiche europee, il settore delle comunicazioni nel quale l’aumentata concorrenza e le innovazioni tecnologiche hanno continuato a determinare una diminuzione dei prezzi.

 

Stando alle indicazioni più recenti il processo di rientro dell’inflazione italiana ed europea sembra aver conosciuto in questa prima parte del 2002 una battuta d’arresto.

 

Su questa evoluzione, più che gli effetti indotti dall’introduzione dell’euro, con i problemi anche tecnici di conversione, sembrano aver pesato altre variabili.

 

Tra le altre si sottolinea come le avverse condizioni meteorologiche abbiano portato ad un sensibile aumento dei prezzi di alcuni prodotti freschi del segmento dell’alimentazione, tendenza destinata a influenzare anche le dinamiche di prossimi mesi.

 

Si aggiunga che le politiche di prezzo di alcuni servizi, in particolare di trasporto e della sanità, continuano ad essere condizionate da esigenze di bilancio, con i conseguenti effetti sull’inflazione.

 

 

La finanza pubblica

 

Dal lato della finanza pubblica il 2001 è risultato, non solo per l’Italia, un anno non particolarmente positivo.

 

Il rallentamento economico ed una politica dei tassi d’interesse meno favorevole hanno, infatti, attenuato la tendenza alla convergenza verso gli obiettivi in termini di deficit e di debito.

 

In particolare si sottolinea come i principali rapporti caratteristici abbiano mostrato nel 2001 una sostanziale stabilizzazione sui valori registrati nell’anno precedente.

 

RAPPORTI CARATTERISTICI DEL CONTO ECONOMICO CONSOLIDATO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE

 

	1998	1999	2000	2001
Indebitamento netto / PIL (a)	-2,8	-1,8	-1,7	-1,4
Saldo primario / PIL	5,2	5,0	5,9	4,9
Pressione fiscale (b)	42,9	43,0	42,5	42,3
Entrate correnti / PIL	45,8	46,2	45,5	45,5
Entrate totali / PIL	46,5	46,7	45,9	45,8
Uscite correnti / PIL	45,4	44,4	43,9	43,8
Uscite totali al netto interessi / PIL	41,3	41,7	40,0	40,9
Uscite totali / PIL	49,3	48,4	46,4	47,2

(a) Al netto dei proventi derivanti dalla vendita delle licenze per l’UMTS

(b)   Imposte dirette, indirette, in c/capitale, contributi sociali effettivi e figurativi in rapporto al PIL.

FONTE: Elaborazioni Centro Studi CONFCOMMERCIO su dati ISTAT

 

Relativamente ai parametri previsti per il processo di rientro della finanza pubblica si evidenzia come l’indebitamento netto, se pure in miglioramento rispetto al 2000, è risultato ben distante non solo dagli obiettivi fissati nel patto di Stabilità (0,8%), ma anche dalle revisioni effettuate in corso d’anno (1,1%).

 

Analizzando la dinamica delle diverse componenti si risconta come anche nel 2001 le uscite abbiano mostrato una dinamica più sostenuta rispetto alle entrate (il dato del 2000 risente dei proventi della vendita dell’UMTS imputati sulle uscite in c/capitale), sottolineando ancora una volta le difficoltà che si hanno nel tenere sotto controllo la spesa.

 

Spesa sulla quale cominciano a sentirsi anche gli effetti negativi derivanti dalla sia pure modesta crescita del costo del denaro, che ha determinato nel 2001 un aumento delle uscite correnti per interessi.

 

Le difficoltà di gestione della finanza pubblica non hanno permesso interventi dal lato della pressione fiscale, che permane su livelli particolarmente elevati e pari al 42,3% valore inferiore solo di 2 decimi di punto rispetto al 2000.

 

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CONTO ECONOMICO CONSOLIDATO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE

(milioni di euro correnti)

 

VALORI ASSOLUTI
	1998	1999	2000	2001
USCITE
Uscite correnti al netto interessi	401.390	417.455	436.167	455.946
Interessi passivi	86.011	74.834	75.265	77.111
Totale uscite correnti	487.401	492.289	511.432	533.057
Investimenti fissi lordi	25.524	27.057	28.021	27.122
Contributi agli investimenti	11.402	13.144	13.090	15.607
Altre uscite in c/capitale	4.420	4.091	-11.652	-969
Totale uscite in c/capitale	41.346	44.292	29.459	41.760
Uscite complessive	528.747	536.581	540.891	574.817
ENTRATE
Imposte dirette	154.454	166.307	170.440	182.848
Imposte indirette	164.394	167.498	175.160	176.722
Contributi sociali effettivi e figurativi	137.712	141.129	148.074	154.519
Altre entrate correnti	34.617	36.656	35.849	39.870
Totale entrate correnti	491.177	511.590	529.523	553.959
Totale entrate in c/capitale	7.372	5.574	5.105	3.244
Entrate complessive	498.549	517.164	534.628	557.203
Saldo corrente	3.776	19.301	18.091	20.902
Indebitamento netto	-30.198	-19.417	-6.263	-17.614
Saldo primario	55.813	55.417	69.002	59.497
VARIAZIONI ASSOLUTE SUL PERIODO CORRISPONDENTE
		1999	2000	2001
USCITE
Uscite correnti al netto interessi		16.065	18.712	19.779
Interessi passivi		-11.177	431	1.846
Totale uscite correnti		4.888	19.143	21.625
Investimenti fissi lordi		1.533	964	-899
Contributi agli investimenti		1.742	-54	2.517
Altre uscite in c/capitale		-329	-15.743	10.683
Totale uscite in c/capitale		2.946	-14.833	12.301
Uscite complessive		7.834	4.310	33.926
ENTRATE
Imposte dirette		11.853	4.133	12.408
Imposte indirette		3.104	7.662	1.562
Contributi sociali effettivi e figurativi