INCONTRO CONFTURISMO

CON IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO

ONOREVOLE ROMANO PRODI

11 APRILE 2007

 

PALAZZO CHIGI

 

 

Intervento del Presidente di Confturismo

Bernabò Bocca

 

 

 

 

Buongiorno a tutti i presenti,

 

ringrazio il Presidente del Consiglio On. Romano Prodi per averci oggi convocato per un momento di riflessione sul turismo.

 

Non posso fare altro che esprimere grande soddisfazione nel constatare l’ attenzione che questo Esecutivo sta rivolgendo verso il turismo anche attraverso l’incontro di oggi.

 

D’altra parte, grazie anche all’impegno del Vice Premier Rutelli, abbiamo già avuto modo di confrontarci con un Governo attento alle problematiche del settore e che ha scelto immediatamente di intervenire per risolvere problemi che ci affliggevano da tempo.

 

Soprattutto, però, sono contento perché finalmente possiamo tirare tutti un sospiro di sollievo perché dopo lungo tempo, in cui le riflessioni sull’andamento del turismo erano caratterizzate da sensazioni negative supportate da dati e statistiche sicuramente non confortanti sia in termini nazionali che internazionali, il turismo italiano sta lentamente cambiando rotta.

 

Il settore, infatti, è tornato finalmente a crescere sia in termini di viaggi che di pernottamenti. La bilancia turistica nel 2006 ha segnato un saldo positivo di oltre 12 mila milioni di euro con un incremento del 13% rispetto all’anno precedente.

 

Nel 2006, inoltre, abbiamo abbattuto il muro dei 240 milioni di pernottamenti alberghieri, con incrementi della clientela nazionale ed estera ed abbiamo registrato, per la prima volta nel nostro paese, più di 30 miliardi di euro spesi per turismo dagli stranieri.

 

Tutto questo ha permesso al turismo di consolidare un fatturato totale pari a circa 140 miliardi di euro.

 

Dopo un quinquennio in cui il turismo italiano ha perso costantemente quote di mercato sullo scenario internazionale, stiamo faticosamente rialzando la testa.

 

Ma cosa c’è da fare per sostenere questa ripresa, che può far bene non solo al turismo ma, come dimostra il saldo della bilancia, a tutta l’economia del nostro Paese?

 

Sappiamo che c’è ancora molto da fare, soprattutto per recuperare il gap competitivo che abbiamo non tanto nei confronti dei Paesi cosiddetti emergenti, che hanno altre caratteristiche e propongono un prodotto turistico spesso troppo diverso dal nostro.

 

Penso, piuttosto, ai nostri diretti competitors in Europa, particolarmente Francia e Spagna.

 

Il turismo italiano, oltre ai problemi specifici del settore, sconta gli effetti negativi del sistema paese, quindi costo dell’energia e del lavoro maggiori rispetto al resto dell’Europa, scarsa flessibilità del mercato del lavoro, ecc;

con in più la complicanza o la fortuna, che in questo campo è impossibile delocalizzare la produzione o cedere il bene “Turismo” ad altri.

 

Per quanto riguarda il profilo del mercato del lavoro sappiamo, che il turismo si caratterizza soprattutto per l’utilizzo di forme contrattuali a tempo determinato quale modalità ordinaria della gestione del lavoro, in considerazione della forte stagionalità che è la caratteristica evidente di questa attività produttiva.

 

Per questo motivo il settore non ha mai avuto accesso ai benefici previsti, nel tempo, a sostegno dell’occupazione, non ultimo il cuneo fiscale introdotto dalla finanziaria per il 2007.

 

Finanziaria che, in ogni caso, ha segnato l’inizio di un processo a favore dell’innovazione e dell’ammodernamento del prodotto turistico italiano, oltre che a risolvere alcune questioni da tempo aperte, quali quella dei canoni demaniali e del turismo congressuale.

 

Ed è anche soprattutto per questi motivi che auspichiamo che lo stop dato ad alcuni di questi provvedimenti da parte dei ricorsi di qualche regione, possa essere velocemente superato.

 

Perché è necessario continuare a sostenere questo cammino intrapreso anche attraverso le modalità di concertazione e condivisione avviate con il Comitato per le Politiche turistiche e l’Agenzia nazionale per il turismo.

 

Tornando, però, alla questione della competitività cui mi riferivo poc’anzi, è necessario continuare con le riforme già intraprese ma avere anche il coraggio di osare qualcosa di più.

 

Una richiesta che le imprese avanzano da tempo è quella di abbattere l’IVA, oggi al 10% per le strutture ricettive e la ristorazione e al 20% per molti altri servizi turistici, tra cui le imprese balneari, la agenzie di viaggio, i porti turistici solo per citarne alcuni.

 

Chiediamo ormai da tempo una riduzione che porti al 7% l’IVA per le imprese ricettive e della ristorazione ed al 10% quella per le altre tipologie, instaurando un processo di riallineamento fiscale perlomeno con la Spagna.

 

Se fino ad oggi tale richiesta sembrava impossibile da realizzare, in considerazione dello stato dei conti pubblici, dalle analisi recenti appare un intervento realizzabile ed in grado di supportare significativamente la ripresa in corso.

 

Questa è la richiesta più significativa che, On. Prodi, mi sento di rivolgerle a nome delle categorie che Confturismo rappresenta.

 

Per quello che riguarda le problematiche a livello fiscale, di normative del lavoro, di semplificazione amministrativa, di infrastrutture, di recupero di competitività , La rimando al documento che abbiamo predisposto per l’incontro di oggi e che costituisce parte integrante di questa mia comunicazione.

 

E allora, quali ulteriori strategie dobbiamo mettere in campo, ferme restando la nostra condizione di Paese ad economia turistica matura con fattori già determinati e scarsamente modificabili?

 

Valorizzazione dell’autenticità, della originalità, della unicità e qualità dei nostri territori sono la sintesi della linea strategica da seguire.

 

Per essere competitiva, la destinazione deve essere organizzata in modo tale che integrazione e cooperazione tra servizi, prodotti e livelli geografici siano il punto di forza.

 

Ma come procedere?

Coniugando sempre di più il fattore dell’innovazione a quello del turismo.

 

Innovazione riferita a processi, cultura dell’ospitalità, business models, distretti turistici, tipologie di promozione, esaltazione dell’unicità dei territori e delle culture locali ; il tutto orientato verso gli obiettivi della qualità.

 

Quali gli strumenti? Sicuramente, prima fra tutti, l’Agenzia nazionale del turismo che sempre più deve orientarsi a sostenere i processi di promozione del prodotto turistico italiano sui mercati internazionali individuando i canali più adatti per i diversi Paesi.

 

Poi lavorare per allungare la stagionalità delle nostre destinazioni, facendo proprie le istanze di molti colleghi ed amici che pongono giustamente, come esigenza primaria per l’affermazione dei nostri turismi, la creazione di circuiti di formazione specifica di eccellenza sia manageriale che di profili più operativi.

 

E, non ultimo, attrezzandosi in modo da aprire il Paese ad un confronto serio e produttivo in merito all’accessibilità totale non solo delle grandi città, ma anche e soprattutto dei piccoli centri di grande valore turistico.

In questa direzione i cambiamenti veloci che il turismo vive a livello mondiale richiedono strumenti specifici in grado di favorire, anche attraverso un sistema di deroghe urbanistiche, l’ammodernamento e l’innovazione del patrimonio ricettivo, per reggere il passo dei Paesi concorrenti e delle destinazioni turistiche emergenti.

 

Ripensare il turismo significa cogliere queste dinamiche organizzandoci come e meglio di Spagna e Francia, cercando di anticiparne le mosse e cogliendo in anticipo i cambiamenti del mercato mondiale.

 

Mi sembra di poter dichiarare con ottimismo che il lavoro avviato sta già muovendo in questa direzione.

 

Ringrazio per l’incontro di oggi che conferma questa sensazione.

 

Grazie a tutti.