“Quello che fino al 6 aprile era il cuore pulsante del capoluogo è ancora oggi sostanzialmente una città fantasma, presidiata dall’esercito e inaccessibile senza permessi”.

Non è il grido d’allarme dei terremotati dell’Aquila, ma un passaggio fondamentale dedicato alla città abruzzese dell’ultimo rapporto Censis sulla situazione sociale del Paese. “Gli edifici distrutti o gravemente inagibili nel centro storico sono il 74 per cento del totale”, si legge nel documento, ma degli esercizi commerciali non c’è traccia. Anche perché – come afferma Celso Cioni, direttore della Confcommercio del capoluogo – sono appena tre i negozi del centro storico che hanno riaperto, ma con ancora la classificazione “E”, quella di massimo pericolo e di inagibilità totale”. Una città fantasma con gli orologi ancora fermi a quella maledetta notte di aprile.

A meno di duecento metri dalla tristemente famosa “Casa dello studente”, c’era la sede della Confcommercio. Oggi, a dieci mesi dal sisma, l’aquilotto confederale è appena visibile sulla porta di un container nel campo di Collemaggio. Proprio come nei primi giorni dopo la tragedia. Quando i commercianti chiedevano notizie delle loro botteghe seppellite dalle macerie e scavavano pietosamente tra le rovine.

ZONA ROSSA: LA RABBIA DEI CITTADINI E DEI COMMERCIANTI

Zona rossa. Non si passa e non si raccolgono nemmeno i resti di una vita di sacrifici. Allora come adesso. “Solo una passaggio pedonale di pochi metri, dove stiamo tentando di far riaprire una ventina di saracinesche – aggiunge Cioni – per non arrenderci. Da novecento botteghe del centro a due, un bar e un ottico, più una cantina. Ma senza clienti”. Poi la provocazione di Cioni che dal suo container continua una battaglia iniziata all’alba del 6 aprile dello scorso anno. “Apriamo una mensa dei poveri nel centro storico. Servirà ai commercianti e agli artigiani dell’Aquila ridotti al lastrico perché messi in condizione di non poter produrre reddito”. Una guerra ancora in atto con il Comune, ma anche con la Regione e, in parte, con la Protezione civile e il Governo. Una vera e propria polveriera che nei giorni scorsi è scoppiata in una clamorosa protesta di circa trecento cittadini e commercianti, i quali hanno invaso la zona rossa forzando i divieti al grido di “riprendiamoci la nostra città”. La scintilla però è scoccata all’indomani dell’inchiesta della Procura di Firenze sulla Protezione civile e sui contenuti di alcune intercettazioni telefoniche dove sono emersi episodi di sciacallaggio da parte di costruttori pronti a mettere le mani sull’affare ricostruzione in Abruzzo.

LE RICHIESTE: IL MERCATO DI PIAZZA D’ARMI E LA ZONA FRANCA

Una zona franca per consentire la ripartenza delle piccole e medie imprese del cratere. Fiscalità di vantaggio subito, indipendentemente dai provvedimenti di sospensione dei pagamenti delle tasse locali e nazionali. Ma nella Finanziaria 2010 e nel recente “mille proroghe” nessun accenno. Sotto le macerie anche la richiesta di un master plan degli interventi urgenti per le attività commerciali chiesto da Confcommercio nazionale a più riprese. Primo tra tutti, la riapertura dello storico mercato adiacente il Duomo. Centodieci operatori in sede fissa più una trentina di coltivatori diretti presenti ogni giorno, dal lunedì al sabato. Confcommercio ha elaborato un piano di trasferimento del mercato presso la piazza D’Armi. Un’ex area dell’esercito e oggi a disposizione dell’amministrazione comunale che dovrà trasformare la zona in un centro polifunzionale, con parco giochi, parcheggi e attività sportive. “ Ma siamo alla settima variante del progetto e siamo ancora allo scambio di documenti e nulla più. Intanto gli operatori sono ospitati nei mercati all’aperto dei comuni limitrofi”. Per il nuovo mercato inoltre, la Protezione civile ha già stanziato un milione di euro. Uno spiraglio però arriva dal recente accordo sottoscritto a Roma tra la Regione Abruzzo e la Bei, la banca europea degli investimenti. Previsto un plafond di 200 milioni di euro per le attività produttive delle aree terremotate. Ma è ancora presto per definire avere un quadro delle iniziative che avranno la priorità.

ACCESSO AL CREDITO: LA REGIONE BLOCCA I FONDI PER I CONFIDI

Abruzzo Confcommercio ha inviato all’assessore regionale allo Sviluppo cconomico, Alfredo Castiglione, una richiesta di chiarimenti sui fondi già stanziati in favore dei commercianti e non riportati in bilancio. “Nel bilancio preventivo regionale 2010 - scrive l’associazione - risulta l’azzeramento delle risorse alle cooperative di garanzia dei commercianti, alle quali era stata assegnata in precedenza la somma di sei milioni di euro per il consolidamento del patrimonio ed in conto interessi per prestiti ai commercianti associati, somma già stanziata e pubblicata sul bollettino ufficiale regionale. Sulla suindicata risorsa - continua Abruzzo Confcommercio - le attuali cooperative di garanzia non solo avevano fatto affidamento ma ne avevano dato comunicazione ai propri associati, così come auspicato dalla stessa Regione. A questo punto, viene chiesta chiarezza sull’argomento e cioè se il contributo è ancora a disposizione dei commercianti associati alle attuali Cooperative, come è giusto ed opportuno che sia, o lo si intende utilizzare per altre finalità. Non è possibile - conclude l’associazione - privare completamente di risorse, peraltro già stanziate, gli operatori del commercio e più in generale il settore terziario che, in questo periodo, sta contribuendo a rendere meno pesante l’impatto della crisi sull’occupazione”.

PER I COMMERCIANTI SOLO TRE MESI DI CASSA INTEGRAZIONE

Tirando le somme, per i commercianti con le botteghe disastrate, solo tre mesi di cassa integrazione. Poco più di duemila euro di ristoro a fronte di un mancato guadagno stimabile in circa 250 euro al giorno, da moltiplicare per più di trecento giorni. Cifre però che non spiegano la voragine economica causata dal terremoto, con negozi ancora chiusi e in attesa ancora delle ispezioni da parte del genio civile per la quantificazione e la certificazione dei danni subiti. Per i dipendenti invece, la cassa integrazione è stata estesa  per tutto l’anno in corso.

UNO SPIRAGLIO PER LE PMI: ARRIVANO 200 MLN DALLA BEI

A dieci mesi dal sisma qualcosa però si muove per riavviare l’economia e rimettere in piedi le piccole e medie imprese abruzzesi. La Banca europea per gli investimenti e la Regione Abruzzo hanno siglato due accordi di collaborazione per sostenere la ripresa economica delle aree duramente colpite dal sisma. Il primo accordo finanzia direttamente le Pmi abruzzesi con 100 milioni di euro a favore delle imprese, attraverso l’intermediazione di istituti bancari selezionati dall’amministrazione regionale, i quali si impegnano complessivamente ad apportare risorse per un  importo pari a quello dei fondi della Bei. In totale quindi, i prestiti a disposizione delle Pmi abruzzesi saranno pari a 200 milioni di euro. Le risorse sono rivolte ad aziende con meno di 250 dipendenti e per progetti del valore massimo di 25 milioni. Previsto inoltre dalla Bei, un ulteriore abbattimento dei costi della propria provvista alle banche intermediarie.

 I CONTENUTI DELL’ACCORDO: NASCE IL FONDO DI SVILUPPO URBANO

L’accordo sulla ricostruzione e riqualificazione urbana prevede la costituzione di un fondo di sviluppo urbano per l’Abruzzo che utilizzerà uno strumento europeo già esistente basato sui fondi strutturali. Deciso l’utilizzo di 30 milioni di u ero nei quattro capoluoghi di provincia, a cui si potranno aggiungere altre risorse, private e pubbliche. Previste inoltre delle sinergie tra questo strumento e le altre misure già esistenti, come gli interventi governativi per la ricostruzione e il Piano casa.

L’INTERVISTA

Trasferire lo storico mercato all’aperto del Duomo nella più sicura piazza d’Armi. Confcommercio L’Aquila ha presentato un progetto da mesi, ma il Comune ritarda l’approvazione del piano integrato della zona. Parcheggi, centro polifunzionale e parco giochi. Stanziato un milione di euro dalla Protezione civile. E intanto, afferma Alberto Capretti, presidente della Fiva-Confcommercio dell’Abruzzo (venditori ambulanti) i 110 operatori del mercato e i circa 30 coltivatori diretti sono ospitati nei mercatini dei paesi vicini.

Presidente Capretti, da quanto durava la tradizione del mercato del Duomo?

Era uno dei mercati all’aperto più antichi d’Europa. Circa 750 anni di storia. Dal lunedì al sabato. Un appuntamento con la nostra vita e la comunità tutta. Adesso non c’è più e non vuole rinascere nemmeno in un altro luogo?

Perché?

Il Comune è già alla settima modifica che ci chiede per il piano di insediamento del mercato all’aperto nella piazza d’Armi del capoluogo. Dovrà essere un centro polifunzionale, ci sarà anche un parcheggio per chi ritornerà a fare acquisti al mercato, anche se non sarà mai più quello di una volta.

Quanti operatori sono in attesa di riaprire?

Sono centodieci i posti fissi e circa trenta i coltivatori diretti che ogni giorno portavano al mercato i prodotti della terra. Oggi sono ospitati nelle aree pubbliche mercatali di comuni limitrofi e la situazione è insostenibile a causa dei ritardi del Comune. C’è da considerare anche tutto l’indotto che girava intorno al mercato del Duomo. La perdita è enorme, per ogni giorno di ritardo per l’avvio dei lavori in piazza d’Armi.

Intanto la grande distribuzione fa affari d’oro…

Si, è l’unico avamposto per la spesa alimentare di più prodotti. Se consideriamo la chiusura totale del centro storico, l’asse del commercio è tutto spostato fuori dalle mura cittadine dove ci sono gli insediamenti della grande distribuzione che non hanno avuto danni dal sisma e funzionano a pieno regime.