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LE DINAMICHE
ECONOMICHE DELLA SARDEGNA
Negli anni recenti l’andamento
dell’economia della Sardegna è stata caratterizzato da un ciclo espansivo non
uniforme, passando da una crescita significativa fino al 2000 ad un profilo più
debole negli anni successivi.
A livello nazionale tra
il 1996 e il 2000 la crescita media annua del valore aggiunto è risultata di
poco inferiore al 2% e si è più che dimezzata nel successivo periodo 2001-2007,
scendendo all’1,1%. Rispetto a questa evoluzione l’economia della Sardegna nel
periodo 1996-2000 ha registrato un incremento medio annuo dell’1,6%, mentre
negli anni successivi la velocità di crescita si è ridotta. La crescita media
annua del valore aggiunto tra il 2001 e il 2007 è stata, infatti, dello 0,9%,
un risultato di poco inferiore al dato nazionale.
|
Tab.
1 - Valore aggiunto ai prezzi base in termini reali |
||||
|
variazione
% media annua |
||||
|
|
1996-00 |
2001-07 |
2008-10(*) |
|
|
Sassari |
2,8 |
1,1 |
-1,8 |
|
|
Nuoro |
1,9 |
1,0 |
-2,0 |
|
|
Oristano |
2,5 |
1,4 |
-1,6 |
|
|
Cagliari |
0,8 |
0,6 |
-2,0 |
|
|
SARDEGNA |
1,6 |
0,9 |
-1,9 |
|
|
Sud |
2,1 |
0,8 |
-1,6 |
|
|
ITALIA |
1,9 |
1,1 |
-1,6 |
|
(*) Le previsioni
nel periodo 2008-2010 sono state aggiornate tenendo conto delle più recenti
informazioni sull’andamento dei principali indicatori economici.
Fonte:Rapporto
sulle Economie Territoriali 2009 -
Ufficio Sudi Confcommercio
In linea con l’andamento non
uniforme dello sviluppo produttivo anche la spesa per consumi delle famiglie
della Sardegna ha evidenziato nel corso degli ultimi anni una crescita a doppia
velocità: un incremento significativo nel periodo 1996-2000 (+2,7%), mentre nel
periodo 2001-2007 l’andamento dei consumi ha evidenziato un forte rallentamento
(+0,5%), più marcato di quello che ha caratterizzato l’Italia (Tab. 2).
Dopo la lentezza che ha
contraddistinto l’andamento dell’economia regionale degli ultimi anni, il
futuro non presenta prospettive entusiasmanti.
A partire dal 2008 e per gli anni
successivi, infatti, le prospettive di crescita risentiranno del deterioramento
del quadro economico internazionale e nazionale e ciò determinerà una
contrazione significativa del valore aggiunto ed, in misura minore, dei
consumi, aumentando il rischio che la crisi attuale renda ancora più
vulnerabile il tessuto produttivo e occupazionale della regione, specie per
quanto riguarda i settori maggiormente
rilevanti dell’Isola, come i comparti del commercio e del turismo.
Il divario che separa la Sardegna
dal resto del Paese è ancora ampio e continuano ad esserci vecchi problemi
strutturali, a cominciare da una dotazione infrastrutturale spesso
inadeguata, anche se sono numerose le imprese che hanno avviato un processo di
modernizzazione e di innovazione tecnologica.
|
Tab.
2 - Consumi delle famiglie in termini reali |
|||
|
variazione
% media annua |
|||
|
|
1996-00 |
2001-07 |
2008-10
(*) |
|
Sassari |
2,9 |
0,5 |
-0,9 |
|
Nuoro |
2,6 |
0,4 |
-1,1 |
|
Oristano |
2,7 |
0,3 |
-1,0 |
|
Cagliari |
2,7 |
0,5 |
-1,0 |
|
SARDEGNA |
2,7 |
0,5 |
-1,0 |
|
Sud |
2,4 |
0,4 |
-0,9 |
|
ITALIA |
2,5 |
0,7 |
-0,7 |
(*) Le
previsioni nel periodo 2008-2010 sono state aggiornate tenendo conto delle più
recenti informazioni sull’andamento dei principali indicatori economici.
Fonte:Rapporto
sulle Economie Territoriali 2009 -
Ufficio Sudi Confcommercio
Il valore aggiunto per abitante in un lento processo
di convergenza ha registrato un recupero tra il 1995 ed il 2007, ma rimane
ancora molto al di sotto della media nazionale, divario che accomuna tutte le
regioni del Sud (Tab.3).
|
Tab.
3 - Valore aggiunto per abitante |
|||
|
valori
a prezzi correnti (in euro) |
|||
|
|
1995 |
2000 |
2007 |
|
Sassari |
10.819 |
14.251 |
17.890 |
|
Nuoro |
9.323 |
11.922 |
15.706 |
|
Oristano |
8.617 |
11.309 |
15.117 |
|
Cagliari |
12.512 |
14.932 |
18.588 |
|
SARDEGNA |
11.151 |
13.913 |
17.614 |
|
Sud |
9.793 |
12.302 |
15.376 |
|
ITALIA |
15.061 |
18.711 |
23.080 |
|
|
|
|
|
|
divari territoriali - valore aggiunto per abit.
(Italia=100) |
|||
|
|
1995 |
2000 |
2007 |
|
Sassari |
71,8 |
76,2 |
77,5 |
|
Nuoro |
61,9 |
63,7 |
68,1 |
|
Oristano |
57,2 |
60,4 |
65,5 |
|
Cagliari |
83,1 |
79,8 |
80,5 |
|
SARDEGNA |
74,0 |
74,4 |
76,3 |
|
Sud |
65,0 |
65,7 |
66,6 |
|
ITALIA |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Fonte:Rapporto
sulle Economie Territoriali 2009 -
Ufficio Sudi Confcommercio
Anche la spesa delle famiglie per abitante,
cresciuta nel corso degli ultimi anni, risulta inferiore al dato medio
nazionale, ma è poco al di sopra del valore del Sud (Tab. 4).
|
Tab.
4 - Consumi delle famiglie per abitante |
|
|||
|
valori
a prezzi correnti (in euro) |
|
|||
|
|
1995 |
2000 |
2007 |
|
|
Sassari |
9.532 |
12.507 |
14.557 |
|
|
Nuoro |
6.991 |
9.179 |
11.165 |
|
|
Oristano |
7.561 |
9.949 |
11.860 |
|
|
Cagliari |
8.160 |
10.624 |
12.650 |
|
|
SARDEGNA |
8.290 |
10.848 |
12.913 |
|
|
Sud |
7.777 |
9.820 |
11.999 |
|
|
ITALIA |
9.937 |
12.771 |
15.430 |
|
|
|
|
|
|
|
|
divari territoriali - consumi delle famiglie per
abit.(Italia=100) |
||||
|
|
1995 |
2000 |
2007 |
|
|
Sassari |
95,9 |
97,9 |
94,3 |
|
|
Nuoro |
70,4 |
71,9 |
72,4 |
|
|
Oristano |
76,1 |
77,9 |
76,9 |
|
|
Cagliari |
82,1 |
83,2 |
82,0 |
|
|
SARDEGNA |
83,4 |
84,9 |
83,7 |
|
|
Sud |
78,3 |
76,9 |
77,8 |
|
|
ITALIA |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Fonte:Rapporto
sulle Economie Territoriali 2009 -
Ufficio Sudi Confcommercio
IL MERCATO
DEL LAVORO E L’OCCUPAZIONE
Le
condizioni del mercato del lavoro in Sardegna e nelle sue province (a
differenza del valore aggiunto e del sistema delle imprese, i dati riguardano
tutte le province, comprese quelle di recente formazione) evidenziano un
contesto di base ancora critico.
Nel
2008 la propensione al lavoro della popolazione attiva della regione, misurata
dal tasso di attività[1],
si avvicina al 60% (nella provincia di Olbia-Tempio e di Cagliari è ancora più
elevata) quando il livello nazionale è pari al 63% e quello della ripartizione
del Sud è pari al 52,4%. Le dinamiche registrate dalle diverse componenti delle
forze di lavoro in un contesto di bassa crescita hanno, inoltre, contribuito a
mantenere elevato il tasso di disoccupazione[2]
regionale che nel 2008 è stato pari all’12,2% (6,7% il tasso di disoccupazione
nazionale) (Tab. 5).
|
Tab. 5 -
L'offerta di lavoro (Anno 2008) |
|||
|
|
Tasso |
Tasso. |
Tasso
|
|
|
attività |
occupazione |
disoccupazione |
|
Sassari |
56,3 |
46,7 |
16,9 |
|
Nuoro |
59,5 |
51,6 |
13,0 |
|
Oristano |
58,0 |
51,3 |
11,4 |
|
Cagliari |
62,7 |
55,5 |
11,3 |
|
Olbia-Tempio |
66,7 |
60,7 |
8,9 |
|
Ogliastra |
57,9 |
50,8 |
12,1 |
|
Medio
Campidano |
54,4 |
48,0 |
11,7 |
|
Carbonia-Iglesias |
56,6 |
51,0 |
10,0 |
|
SARDEGNA |
59,9 |
52,5 |
12,2 |
|
Sud |
52,4 |
46,1 |
12,0 |
|
ITALIA |
63,0 |
58,7 |
6,7 |
Fonte: Elaborazioni Ufficio Studi Confcommercio su dati Istat
Nonostante
il lento sviluppo produttivo degli ultimi anni vi sono stati riflessi positivi
sull’occupazione che ha registrato tra il 2000 ed il 2008 un aumento degli
occupati totali della regione che sono passati da 561 mila a 611 mila unità
(+50 mila unità, pari ad una crescita dell’8,9%).
Dal
punto di vista della composizione settoriale, l’occupazione della regione è
concentrata nei servizi, compresi quelli della Pubblica Amministrazione, che
rappresentano il 73% degli occupati; valori più ridotti riguardano l’industria
(20,9% del totale) e l’agricoltura (6,2%). Rispetto al Sud Italia, la Sardegna
ha, da un lato, una quota maggiore di occupati dei servizi e,
dall’altro, una quota inferiore di occupati dell’industria (Tab. 6).
|
Tab. 6 - Gli occupati per macro settori (valori
in migliaia) |
||||||
|
|
Sardegna |
Sud |
Italia |
|||
|
|
2000 |
2008 |
2000 |
2008 |
2000 |
2008 |
|
Agricoltura |
52 |
38 |
492 |
434 |
1.014 |
895 |
|
Industria |
116 |
128 |
1.452 |
1.504 |
6.575 |
6.955 |
|
Servizi |
393 |
445 |
4.279 |
4.543 |
13.621 |
15.555 |
|
Totale economia |
561 |
611 |
6.222 |
6.482 |
21.210 |
23.405 |
|
comp.% |
|
|
|
|
|
|
|
Agricoltura |
9,3 |
6,2 |
7,9 |
6,7 |
4,8 |
3,8 |
|
Industria |
20,7 |
20,9 |
23,3 |
23,2 |
31,0 |
29,7 |
|
Servizi |
70,1 |
72,8 |
68,8 |
70,1 |
64,2 |
66,5 |
|
Totale economia |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Fonte: Elaborazioni Ufficio Studi Confcommercio su dati Istat
IL SISTEMA
DELLE IMPRESE
Nella regione attualmente operano 173.058 imprese di
cui ben 81.397 nei servizi di mercato, ovvero il 47% del totale delle imprese;
all’interno di questo macro settore la quota più rilevante è rappresentata
dalle 44.676 imprese del commercio, pari al 25,8% del totale (Tab.7).
|
Tab.
7 - Le imprese registrate |
||||||
|
|
Sardegna |
Sud |
Italia |
|||
|
|
2000 |
2008 |
2000 |
2008 |
2000 |
2008 |
|
AGRICOLTURA |
40.725 |
38.013 |
472.004 |
411.011 |
1.070.786 |
913.315 |
|
INDUSTRIA |
32.131 |
40.986 |
395.870 |
447.785 |
1.426.082 |
1.617.258 |
|
SERVIZI |
70.729 |
81.397 |
875.586 |
1.000.208 |
2.852.304 |
3.214.134 |
|
- Commercio |
41.640 |
44.676 |
563.902 |
606.864 |
1.524.792 |
1.579.871 |
|
NON CLASS. |
12.922 |
12.662 |
114.909 |
155.267 |
349.390 |
359.360 |
|
TOTALE ECONOMIA |
156.507 |
173.058 |
1.858.369 |
2.014.271 |
5.698.562 |
6.104.067 |
|
comp.% |
|
|
|
|
|
|
|
AGRICOLTURA |
26,0 |
22,0 |
25,4 |
20,4 |
18,8 |
15,0 |
|
INDUSTRIA |
20,5 |
23,7 |
21,3 |
22,2 |
25,0 |
26,5 |
|
SERVIZI |
45,2 |
47,0 |
47,1 |
49,7 |
50,1 |
52,7 |
|
- Commercio |
26,6 |
25,8 |
30,3 |
30,1 |
26,8 |
25,9 |
|
NON CLASS. |
8,3 |
7,3 |
6,2 |
7,7 |
6,1 |
5,9 |
|
TOTALE ECONOMIA |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
L’evoluzione tra il 2000 e il 2008 del sistema
imprenditoriale locale ha registrato un ridimensionamento della quota delle
imprese agricole (dal 26% al 22%), mentre si è rafforzata la presenza sia delle
imprese di tutto il settore dei servizi, la cui quota di rappresentanza è
passata dal 45,2% al 47,0%; si è ridotto il peso delle imprese del commercio
che si avvicina la 26%.
Tra le forme giuridiche adottate dalle imprese della
regione, si registra una prevalenza delle ditte individuali che è molto alta
nel settore agricolo (il 91,6% delle imprese del settore) e nel commercio
(70,5%), ma ha valori significativi anche nell’intero comparto dei servizi
(61,3%), un quadro che nel complesso si discosta dalla situazione a livello
nazionale dove la diffusione di ditte individuali ha valori più contenuti (Tab.
8).
Non è rilevante, invece, la diffusione all’interno
dei settori economici di forme giuridiche più complesse come le società di
capitali e le società di persone che interessano rispettivamente il 14,8% e il
18,0% del totale delle imprese della regione.
Se si escludono le imprese “non classificate”, tra
le imprese industriali della Sardegna le società di capitali rappresentano il
19,3% del totale del settore (in Italia è pari al 23,2%), mentre le società di
persone il 16,4% (18,8% il dato dell’Italia); nel settore dei servizi di
mercato considerato nel suo complesso, le società di capitali sono il 14,3%,
mentre le società di persone il 21,1%, tutti valori inferiori alla media
italiana (Tab.8).
Tab. 8 - Le imprese per forma giuridica
|
|||||
|
(quote
% - anno 2008) |
|||||
|
Sardegna |
Soc. cap. |
Soc.pers. |
Dit. ind. |
Altre f. |
Totale |
|
AGRICOLTURA |
0,9 |
5,5 |
91,6 |
2,0 |
100,0 |
|
INDUSTRIA |
19,3 |
16,4 |
61,5 |
2,8 |
100,0 |
|
SERVIZI |
14,3 |
21,1 |
61,3 |
3,4 |
100,0 |
|
- Commercio |
10,3 |
18,6 |
70,5 |
0,7 |
100,0 |
|
NON CLASS. |
45,8 |
41,6 |
1,1 |
11,5 |
100,0 |
|
TOTALE ECONOMIA |
14,8 |
18,0 |
63,6 |
3,5 |
100,0 |
|
Italia |
Soc. cap. |
Soc.pers. |
Dit. ind. |
Altre f. |
Totale |
|
AGRICOLTURA |
1,3 |
6,3 |
90,5 |
1,9 |
100,0 |
|
INDUSTRIA |
23,2 |
18,8 |
55,2 |
2,8 |
100,0 |
|
SERVIZI |
21,8 |
22,2 |
52,9 |
3,0 |
100,0 |
|
- Commercio |
15,6 |
18,8 |
64,9 |
0,7 |
100,0 |
|
NON CLASS. |
49,5 |
34,6 |
3,6 |
12,3 |
100,0 |
|
TOTALE ECONOMIA |
20,7 |
19,7 |
56,2 |
3,4 |
100,0 |
Fonte:
Elaborazioni Ufficio Studi Confcommercio su dati Movimprese
Gli andamenti relativi al 2008 circa la dinamica
imprenditoriale, evidenziano una situazione di crisi in linea con quanto si è
registrato nel sistema produttivo del Paese. I riflessi negativi di una fase
congiunturale molto debole hanno ridotto la vitalità del sistema
imprenditoriale locale, come si desume dall'andamento della nati/mortalità
delle imprese.
Se si esclude la voce “imprese non classificate”,
tutti i settori economici hanno registrato un calo di imprese, particolarmente
pesante nel settore agricolo sulla scia di una maggiore concentrazione delle
imprese di produzione.
Fortemente negativo anche il bilancio nel settore
dei servizi di mercato che ha registrato nel 2008 un saldo negativo di 1.279
unità, dovuto alle numerose chiusure che si sono verificate nel commercio, nei
trasporti e nelle attività legate al turismo.
Per quanto riguarda il solo commercio, nel 2008 vi è
stata una prevalenza di cancellazioni di imprese rispetto alle iscrizioni, sia
per quanto riguarda l'ingrosso che la rete del dettaglio, che ha determinato un
saldo negativo di 851 imprese (Tab. 9).
|
Tab.
9 - Nati-mortalità delle imprese (2008) |
|||
|
Sardegna |
Iscritte |
Cessate |
Saldo |
|
AGRICOLTURA |
1.128 |
2.133 |
-1.005 |
|
INDUSTRIA |
2.465 |
2.604 |
-139 |
|
SERVIZI |
4.086 |
5.365 |
-1.279 |
|
- Commercio |
2.196 |
3.047 |
-851 |
|
NON CLASS. |
3.006 |
1.162 |
1.844 |
|
TOTALE ECONOMIA |
10.685 |
11.264 |
-579 |
|
|
|
|
|
|
Italia |
Iscritte |
Cessate |
Saldo |
|
AGRICOLTURA |
30.789 |
54.856 |
-24.067 |
|
INDUSTRIA |
94.082 |
116.773 |
-22.691 |
|
SERVIZI |
160.008 |
230.393 |
-70.385 |
|
- Commercio |
82.350 |
121.210 |
-38.860 |
|
NON CLASS. |
125.787 |
30.064 |
95.723 |
|
TOTALE ECONOMIA |
410.666 |
432.086 |
-21.420 |
Fonte:
Elaborazione Ufficio Studi Confcommercio su dati Movimprese
[1] Il tasso di attività è il rapporto tra le persone appartenenti alle forze di lavoro e la popolazione di 15 anni e più.
[2] Il tasso di disoccupazione è dato dal rapporto tra le persone in cerca di occupazione e le forze di lavoro, mentre il tasso di occupazione è il rapporto tra gli occupati e la popolazione di 15 anni e più.