SERGIO BILLE' AL CONVEGNO FNAARC

Sono lieto di poter ospitare presso la sede Confederale questo convegno per riconfermare, ove ce ne fosse bisogno, il solido rapporto che ci lega al sistema FNAARC.

E’ un’occasione importante anche perché mi permetterà di ripercorre le fasi salienti del confronto tecnico e politico che si è sviluppato nel corso degli ultimi anni.

La sottoscrizione dell’accordo economico collettivo effettuata il 26 febbraio scorso non rappresenta solo, come potrebbe apparire a priva vista, la conclusione di quella lunga e complessa trattativa, che interviene dopo più di 10 anni dal precedente rinnovo, che ha visto riunite innanzi allo stesso tavolo e per quasi 2 anni tutte le organizzazioni sindacali e datoriali di categoria, ma è anche la chiave di volta che permetterà agli agenti e rappresentanti di commercio ed alle case mandanti di uscire vincenti nella sfida della competitività europea e mondiale.

Gli sviluppi dell'economia moderna e la crescente globalizzazione dei sistemi di informazione stanno trasformando progressivamente la figura dell’agente e  rappresentante di commercio da mero anello di congiunzione fra produttore e consumatore ad insostituibile elemento della catena produttiva, conferendogli un ruolo primario.

Per poter adempiere alla funzione che  oggi l’agente è chiamato a svolgere ha bisogno di risposte chiare e di certezze che gli permettano di partecipare a pieno titolo a questa nuova sfida.

Tuttavia la chiarezza e le certezze hanno lasciato il posto, nel corso degli ultimi anni, per effetto degli interventi legislativi e delle interpretazioni che si sono susseguite ad un contesto nebuloso e incerto, privo, pertanto, di quella solida base che l’ordinamento dovrebbe fornire agli operatori.

L’esigenza di adeguare il nostro diritto interno alle previsioni dell’Unione Europea ha dato luogo ad un processo costante e continuo di revisione della normativa interna, producendo, quale risultato tangibile ed immediato, l’introduzione di nuovi istituti, l’eliminazione di altri, e più in generale la modifica, non sempre coerente con le esigenze del mercato interno, degli aspetti più delicati del contratto di agenzia.

A ciò si deve aggiungere l’opera della giurisprudenza, che, dovendo interpretare accordi collettivi (di tutti i settori) alla luce di modifiche normative successivamente introdotte, ha evidenziato sempre più l’esigenza di un riordino contrattuale della materia, soprattutto a fronte di orientamenti giurisprudenziali oscillanti e proprio per questo dannosi per gli operatori del settore.

In quest’ottica il nuovo accordo economico collettivo rappresenta la risposta a tutte quelle importanti esigenze di cui sono parimenti portatori gli agenti, i rappresentanti e le case di distribuzione, permettendo finalmente un corretto svolgimento dei rapporti fra le parti.

Lo scopo primario dell’accordo è stato, quindi, la regolamentazione di tutti quegli istituti recentemente introdotti.

Mi riferisco, innanzitutto, alla nuova disciplina dell’indennità di fine rapporto, con cui le Parti hanno inteso porre fine al noto dibattito giurisprudenziale, mediante l’inserimento di un’indennità meritocratica che permetterà di eliminare in maniera definitiva ogni ulteriore eventuale dubbio sulla totale rispondenza della normativa contrattuale alle previsioni del legislatore italiano e comunitario.

Sempre in tale ottica, è stata data attuazione ad un’altra norma del codice civile, in cui da un lato viene offerta la possibilità di stipulare al termine del rapporto di agenzia o rappresentanza un patto di non concorrenza di durata non superiore a 2 anni, mentre dall’altro il legislatore alle Parti sociali chiedeva di quantificare l’indennità spettante all’agente o rappresentante.

Si tratta chiaramente di due degli aspetti di maggiore rilievo che sono contenuti nell’accordo, ma molti altri sono i temi di grande interesse trattati al suo interno.

Nel complesso non posso che dare un giudizio positivo sul testo siglato, che credo rappresenterà un valido ausilio per tutti coloro che sono chiamati ad operare in questo ambito, permettendo loro in tal modo di poter affrontare con maggiori certezze e solidità la sfida della competitività.

Resta, tuttavia un rammarico: quello di non aver potuto concludere la pur lunga trattativa con un accordo trasversale valido per tutti i settori.

Ciononostante si è trattato di un’esperienza qualificante che mi auguro possa tornare a ripetersi, laddove sussistano le condizioni, affinché il dialogo che si è sviluppato nel corso di questi ultimi anni possa riprendere, permettendoci di realizzare quel traguardo parzialmente raggiunto in questa tornata contrattuale.