LE MISURE DEL DL ANTICRISI

LE MISURE DEL DL ANTICRISI

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28 luglio 2009
Il decreto approvato dalla Camera contiene misure anticrisi che prevedono impieghi per il 2009-2012 pari a 11,5 miliardi, ma a

Il decreto approvato dalla Camera contiene misure anticrisi che prevedono impieghi per il 2009-2012 pari a 11,5 miliardi, ma anche la classica 'manovrina estiva' per qualche lieve aggiustamento sui conti. Bonus occupazione, incentivi sugli investimenti, sanatoria per i capitali detenuti illegalmente all’estero, regolarizzazione di colf e badanti, mini riforma delle pensioni, stretta (anche se attenuata) sulle banche per quanto riguarda la commissione di massimo scoperto, i bonifici e gli assegni. Ecco le misure del decreto.

BONUS OCCUPAZIONE - Per gli anni 2009 e 2010, i lavoratori che gia' sono in cassa integrazione possono essere utilizzati dall'impresa in progetti di formazione che possono includere attivita' produttiva. Il lavoratore continuera' a percepire la cassa integrazione piu', a carico dell'azienda, la quota mancante per raggiungere la piena retribuzione.

Altra novita': il lavoratore in cassa integrazione, la cui azienda chiuda o che risulti essere un esubero strutturale, se decide di avviare un'attivita' in proprio, in via sperimentale per il periodo 2009-2010 puo' chiedere di ricevere la somma corrispondente al periodo di cig mancante.

CONTRATTI SOLIDARIETA' - L'ammontare del trattamento di integrazione salariale per i contratti di solidarieta' passa dal 60% all'80% della retribuzione.

SANATORIA COLF-BADANTI - Costa 500 euro per ogni lavoratore che si vuole regolarizzare. I lavoratori, italiani o stranieri, devono prestare servizo almeno dal 30 marzo 2009. Per la regolarizzazione delle sole colf e' richiesta una soglia di reddito di 20.000 euro per i datori di lavoro single e di 25.000 euro per una famiglia. Per le bandanti non e' richiesta una soglia di reddito ma un certificato medico che attesti la limitata autosufficienza. I figli possono regolarizzare badanti per i genitori.

PENSIONI - Per le donne del pubblico impiego sale l'eta' per la pensione di vecchiaia per equipararla a quella degli uomini, come richiesto dalla Corte di giustizia europea. Nel 2010 si passa da 60 a 61 anni, poi l'eta' sale di un anno ogni due per arrivare a 65 anni nel 2018. Dal 2015 parte una mini-riforma che interessa tutti. Per adeguare l'eta' di pensionamento alla speranza di vita le finestre di uscita, ogni 5 anni, vengono spostate in avanti di qualche mese. Nel 2015 le finestre di sposteranno di tre mesi, la successiva verifica sara' nel 2020 e cosi' via, Sara' L'istat e Eurostat a certificare l'aumento delle aspettative di vita.

ROTTAMAZIONE STATALI - I pubblici dipendenti che hanno maturato 40 anni di contributi, compresi i figurativi, possono essere messi fuori dalle amministrazioni con un preavviso di 6 mesi, anche se non hanno maturato l'eta' anagrafica per la pensione di vecchiaia. Sono esclusi magistrati professori universitari e medici primari. Gli altri medici sono inclusi.

BONIFICI E ASSEGNI - Tempi certi per ricevere bonifici e assegni circolari o bancari. Dal primo novembre 2009 la data di valuta per il beneficiario non puo' superare, rispettivamente, uno, uno e tre giorni lavorativi. Per gli stessi titoli la disponibilita' economica per il beneficiario non puo' superare quattro, quattro e cinque giorni. Nel maxiemendamento il governo ha concellato le disposizioni che imponevano tempi piu' stretti.

COMMISSIONE DI MASSIMO SCOPERTO - Previsto un corrispettivo omnicomprensivo dello 0,5% per il servizio di messa a disposizione delle somme. Saltata la norma che includeva nello 0,5% anche lo sconfinamento.

MUTUI - Nel caso in cui la surroga del mutuo non si perfezioni entro il termine di 30 giorni dalla data di richiesta del debitore, la banca cedente e' comunque tenuta a risarcire il cliente in misura pari all'1% del valore del mutuo per ciascun mese o frazione di mese di ritardo.

SANATORIA MULTE - Si applica sui verbali elevati entro il 31 dicembre 2004, con gli importi iscritti a ruolo o per i quali sia stata emessa ingiunzione di pagamento. Si puo' estinguere il debito pagando la sanzione minima e un aggio per l'agente della riscossione del 4%.

SCUDO FISCALE - Si paghera' il 5% per regolarizzare o rimpatriare i capitali detenuti illegalmente all'estero. Nel 5% si presume un periodo di 5 anni (l'1% l'anno). Per periodi superiore l'aliquta resta al 5%. Se il contribuente e' in grado di dimostrare un periodo inferiore, potra' pagare meno. I dettagli saranno definiti con una circolare. La sanatoria si apre il 15 settembre 2009 e si chiude il 15 aprile 2010.

In particolare, i capitali detenuti in Paesi della Ue o dello spazio economico europeo e che garantiscono scambio di informazioni possono essere semplicemente regolarizzati. Dai Paesi extra Ue e' possibile solo il rimpatrio. Sono esclusi dallo scudo tutti i reati, ad eccezione della infedele o omessa dichiarazione.

INCENTIVI INVESTIMENTI - E' la cosiddetta 'Tremonti-ter'. E' esente dalle tasse il 50% del valore degli investimenti in macchinari ed apparecchiature. L'agevolazione fiscale si applica sugli investimenti fatti dal giorno di entrata in vigore del decreto e fino al 30 giugno 2010 e puo' essere fruita a partire dal saldo 2009 delle imposte. L'incentivo e' revocato se i beni oggetto degli investimenti siano ceduti a soggetti al di fuori dello Spazio economico  europeo.

AUMENTI DI CAPITALE - Per aumenti fino a 500.000 euro perfezionati da persone fisiche viene abbattuto del 3% l'imponibile fiscale per cinque anni.

MORATORIA - Mentre la trattativa tra Abi, governo e imprese e' ancora in corso, la moratoria per i crediti delle banche verso le pmi entra nel decreto anticrisi. Il ministero dell'Economia viene autorizzato a stipulare una convenzione con l'Abi per favorire l'adesione degli istituti di credito alla moratoria.

PAGAMENTI VELOCI P.A. A IMPRESE - Si sbloccano complessivi 23 miliardi  per il pagamento dei debito pregressi. Per il futuro si stabilisce un meccanismo che evita il formarsi di nuovi crediti per le imprese.

LOTTA EVASIONE - Diventa piu' rigorosa con la possibilita' di accedere a dati e informazioni di Bankitalia, Consob e Isvap, con modalita' da definire d'intesa con le Autorita' di vigilanza.

TASSA SULL'ORO - Le plusvalenze derivanti dall'oro e da altri metalli preziosi sono tassate al 6% fino ad un massimo di 300 milioni. Sono tassate anche le riserve della Banca d'Italia, nella misura ''idonea a salvaguardarne l'indipendenza''. E' inoltre richiesto il parere ''non ostativo'' della Bce.

SVALUTAZIONE CREDITI IN SOFFERENZA - Sale dallo 0,30% allo 0,50% la percentuale da applicare all'ammontare dei crediti iscritti a bilancio ai fini della determinazione del tetto massimo deducibile per ciascun esercizio. Inoltre, viene ridotto da 18 a 9 anni il periodo in cui e' ripartita la deduzione della quota che supera tale tetto. La norma riguarda i nuovi crediti, ma limitatamente alla parte eccedente la media dei due anni successivi.

SCONTI ENERGIA - Gas release per 5 miliardi di metri cubi e sconti per le imprese grandi consumatori di metano. In particolare, secondo quanto prevede il decreto, le societa' che a cavallo tra il 2007 e il 2008 hanno immesso nella rete di trasporto del gas almeno il 40% del gas utilizzato (in sostanza l'Eni) dovranno cedere 5 miliardi di metri cubi di gas da assegnare con procedura competitiva a condizioni fissate dall'Autorita' per l'Energia.

BOND E AZIONI ALITALIA - Salgono dal 30% al 70,97% i rimborsi agli obbligazionisti di Alitalia. Per gli azionisti Alitalia viene attribuito il diritto di cedere al ministero dell'Economia i propri titoli per un controvalore determinato sulla base del prezzo medio di borsa delle azioni nell'ultimo mese di negoziazione ridotte del 50%, pari a 0,2722 euro per singola azione. Il cambio e' con titoli di Stato di nuova emissione, senza cedola, con scadenza 21 dicembre 2012. Il rimborso non potra' risultare superiore a 100.000 euro per ciascun obbligazionista e a 50.000 euro per gli azionisti.

PONTE MESSINA - Vengono assegnati 1,3 miliardi, ma sara' il Cipe ad erogare annualmente quote della cifra. L'ad della societa' Stretto di Messina, Pietro Ciucci, viene nominato commissario straordinario.

PORNOTAX - Anch'essa ha trovato spazio nel decreto anticrisi. Istituita nel 2006 e' rimasta finora lettera morta. Il decreto prevede la sottoscrizione di accordi di collaborazione tra Agenzia delle Entrate, Dipartimento editoria della Presidenza del Consiglio, Direzione Cinema del ministero dei beni culturali per coordinare gli interventi.

Con la tassa del 25% sui redditi derivanti da produzione e distribuzione di materiale pornografico si finanzia il Fondo per lo spettacolo.

CURE PALLIATIVE - Dal 2010 dovra' essere stanziata una cifra non inferiore a 50 milioni di euro, ma sara' la conferenza Stato-Regioni a decidere l'importo.

PROROGA SFRATTI - Il rinvio e' fino al 31 dicembre 2009.

PATTO STABILITA' INTERNO - Si allargano le maglie per i comuni e le province virtuose. Vengono sbloccati 2,25 miliardi di euro di residui che possono essere utilizzati per pagamento in conto capitale. Queste risorse non vengono conteggiate ai fini del rispetto del patto. Sono fuori dal patto di stabilita' anche le risorse trasferite dallo Stato al comune di Viareggio per la ricostruzione dopo l'incidente ferroviario.

SACCHETTI DI PLASTICA - Slitta di un anno, al primo gennaio 2011, il divieto di commercializzarli.

BUS ECOLOGICI - Le imprese che ne acquistano (categorie euro4 e euro5) riceveranno un contributo fino ad un massimo di 400.000 euro.

CORTE CONTI - Saltato nel maxiemendamento il controllo del parlamento sul bilancio della magistratura contabile.

Confermati, invece, i paletti alla magistratura contabile sulle indagini per danno erariale nei confronti di dirigenti e amministratori pubblici.

TESORERIA UNICA STATALE - Le societa' non quotate possedute totalmente dallo Stato devono tenere le proprie disponibilita' finanziarie in appositi conti correnti presso la Tesoreria dello Stato.  

PIU' CONTROLLI SU INVALIDITA' CIVILI - Arrivano norme piu' stringenti per il contrasto delle frodi sulle invalidita' civili. Agli accertamenti sanitari partecipera' anche un medico dell'Inps.   

GIOCHI - Niente piu' sanatoria per le violazioni dei versamenti del prelievo sulle new slot machine. Novita' per il bingo: puo' essere arricchito di nuove formule con l'estrazione di numeri dall'1 al 100.

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